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关于印发《盐城市政府妇儿工委办公室 2016年工作要点》的通知
来源:admin  作者:admin  已阅读次:5476  发布日期:2016-3-29

盐妇儿工委办【20161


关于印发《盐城市政府妇儿工委办公室

2016年工作要点》的通知


各县(市、区)政府妇女儿童工作委员会办公室、市政府妇女儿童工作委员会各成员单位:

现将《盐城市政府妇儿工委办公室2016年工作要点》印发给你们,请结合本地、本部门工作实际,认真贯彻落实。 




                                                                     盐城市人民政府妇女儿童工作委员会办公室

                                                                                       2016年323

 

 

盐城市政府妇儿工委办公室2016年工作要点


2016年,是盐城全面建设高水平小康社会的重要之年,是实施“十三五”妇女儿童发展规划的开局之年。市政府妇儿工委办公室工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会、党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会目标任务,以科学编制和实施“十三五”规划、完善规划实施机制、办好妇女儿童民生实事为重点,深入推动我市妇女儿童事业创新发展,实现“十三五”时期妇女儿童发展的良好开局。重点做好以下工作:

一、强化培训宣传,夯实规划实施的社会基础。

1.认真组织学习。组织成员单位和各级妇儿工委办公室人员认真学习贯彻党的十八大、十八届五中全会和习总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央、国务院和省、市党委政府工作部署,联系妇女儿童工作实际,结合部门职责,组织开展研讨交流,形成推进实施新规划的共识。加强对《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》等妇女儿童法律法规的学习,增强依法推进规划实施的意识。

2.抓好专题培训。组织新一轮妇女儿童发展规划相关专题培训,增强妇儿工委成员单位及县(市、区)妇儿工委负责人贯彻落实新妇女儿童发展规划目标的责任意识,提升各层各级深刻领悟和准确把握新妇女儿童发展规划思路内涵的认识水平,进一步形成上下协同推进妇女儿童发展的合力;对妇儿工委办公室人员进行业务培训,提升妇儿工委办公室人员推动妇女儿童发展的理论素养和执行能力。努力通过分类分层培训,确保认识到位,落实到位,保障到位,为新规划实施打下坚实的思想基础。

3.优化舆论宣传。大力宣传“十二五”各级党委、政府和社会各个方面重视妇女儿童事业、保护妇女儿童权益的新成效、新业绩,宣传妇女儿童发展取得的新进步、新面貌,进一步营造有利于妇女儿童发展和“十三五”开局的良好氛围。立足促进新一轮妇女儿童的新发展,从加大资源整合、营造舆论氛围、加强调查研究入手,进一步优化“十三五”时期妇女儿童发展环境。充分发挥政府妇儿工委的工作平台,通过项目推进、专项督查、联合调研、结对帮扶、评优表彰等形式,全面动员各成员单位积极为促进城乡妇女儿童发展贡献资源、创造条件、提供服务。对接全面建成小康社会目标要求,顺应二孩政策等新环境,开展妇女就业创业、儿童教育、妇幼卫生保健等系统研究,充分发挥规划实施专家组的作用,确保研究成果价值,促进研究成果转化,为党委政府的决策部署提供参考。加强性别平等宣传教育,举办“男女平等与公共政策”专题讲座,推进国策宣传进党校、进机关、进基层。

二、科学编制规划,发挥规划目标的引领作用

1、科学编制新规划。2020年既是全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划收官之年。新规划要以“四个全面”为指导,全面衔接小康建设目标,以“五大发展理念”为精髓,突出“儿童安全”、性别平等理念,着力体现时代要求和盐城特色。5月底,市将形成“十三五”妇女儿童发展规划初稿,分领域召开座谈会和专家论证会,广泛听取社会各界的意见,不断修改完善规划;8月底,拟召开市政府妇儿工委全体委员会议,全面审议新规划,进行最后一轮的修改完善;9月底前,报送市政府常务会议审议。通过后,以市政府名义正式发布。县(市、区)、乡镇和村(社区)都要从本地实际出发,制定妇女儿童发展规划或实施计划。

2、认真落实新规划。充分发挥规划在促进妇女儿童事业与经济社会事业同步协调发展中的引领作用,通过规划目标的实现,促进妇女儿童全面发展进步。市妇儿工委办公室将加强规划的责任分解和目标管理,及时研究制定目标责任分解表;推动各地政府接续开展责任分解和目标管理工作;推动各成员单位依据责任和目标,制定部门实施意见,做到妇女儿童发展规划与本部门业务工作同步部署、同步落实、同步考核。市妇儿工委办公室将加强新规划实施的监测评估,提升分性别统计和数据库的覆盖率。围绕妇女儿童发展的重要领域和重点指标,进一步加强县(市、区)妇女儿童数据库建设,推进将留守妇女儿童纳入数据库管理,完善并充分发挥数据库作用。

3、全面宣传新规划。认真编写新妇女儿童发展规划宣传提纲,依托大众传媒,利用各种载体,通过召开市政府妇女儿童工作会议、妇女儿童发展新规划新闻发布会等形式,面向社会、各级政府、各级妇儿工委成员单位、广大妇女儿童,宣传“十三五”时期发展社会事业和改善民生等方面对妇女儿童工作带来的新机遇、新空间,宣传创业开放生态幸福厚德的美丽盐城建设背景下,新规划描绘的妇女儿童发展的美好愿景和蓝图,宣传加快转变发展方式、推动经济转型升级对妇女儿童素质提升带来的新任务、新要求,宣传互联网+新特点下妇女投身经济社会发展的新作为、新挑战,把社会舆论引导到促进男女平等、倡导儿童优先的良好氛围上来,把妇女的智慧和力量凝聚到实现省、市党委政府的战略部署和目标任务上来。

三、创新协调机制,激发规划落实的基层活力。

1、强化政府引导机制。调研了解妇女儿童和家庭需求,参与政府部门关于妇女儿童和家庭公共服务项目的设计,将女大学生创业、巾帼家政服务等妇女创业就业培训以及心理疏导、法律服务、婚姻家庭纠纷调解、家庭教育指导服务以及贫困妇女儿童、流动留守妇女儿童、残疾妇女、老龄妇女等群体关爱服务等纳入政府购买服务名录,并争取授权或委托妇联组织作为购买主体,由其凝聚相关力量,立足乡镇妇女儿童活动中心和村(社区)妇女儿童之家,通过项目承接、公益创投等方式参与政府购买服务,切实为基层困难妇女儿童提供就近、灵活、应需、专业的服务,切实发挥政府在解决妇女儿童困难,促进妇女儿童难点问题解决中的主导作用。

2、完善示范引导机制。继续坚持示范先行、分类指导、统筹推进的原则,实行示范地区目标考核和动态管理机制,及时淘汰政府作为不够、示范作用不力、发展动力不足的示范单位,在淘汰和更新式的管理下,切实使省、市级规划实施示范县(市、区)及示范乡镇(街道)成为实施规划的先行区、创新区和率先区。市妇儿工委办将加大对示范地区的指导和督查力度,推动示范地区切实解决妇女儿童发展中的重点难点问题,树立示范地区崭新形象。

3、实施项目运作机制。今年,省政府妇儿工委办公室改变直接下拨省级引导扶持资金的做法,探索项目化运作带动资金进基层,推动基层解难题、创品牌,促动基层政府加大地方资金配套力度,从根本上优化妇女儿童工作环境。市妇儿工委办公室将积极引导示范地区申报实践项目,强化过程指导和评估,保障引导资金跟着项目用到实处。重点实施“妇女儿童阵地能力提升计划”项目,以资金的注入、项目的实施,激发乡镇妇女儿童活动中心和村(社区)妇女儿童之家等基层阵地的活力,达到管好、用好基层阵地,精准服务基层困境妇女儿童的目标。各县(市、区)妇儿工委办公室要强化自我革新,在主动适应新常态中提振动力。要加强与女性社会组织的联系和服务,支持、指导、帮助女性社会组织参与政府购买服务,承接政府转移职能,链接社会资源服务妇女儿童,推动服务妇女儿童工作向项目化、专业化转型。

四、推进难点突破,扩大规划项目的惠民效应

1、落实新年度省政府实事项目。各地各成员单位要全力落实2016年度省政府十大重点工作“关爱妇女儿童方面”中“建设巾帼电商服务站省级示范点100个,为10万留守流动妇女儿童、单亲贫困母亲、空巢老人提供专业化项目服务;全面落实25万困境儿童救助保护制度”实事项目,确保新一轮省政府妇女儿童实事项目在开启“十三五”妇女儿童发展新局面中起到领航作用。

2、全力推进8件实事。继续推进农村妇女“两癌”检查、妇女创业就业援助、基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、96338“好苏嫂”智慧家庭服务平台建设、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童活动阵地建设等省政府妇儿工委八个方面实事项目的全面落实,年底省、市政府将组织开展8件实事完成情况的专项督查,全面客观了解实事成效和各地作为,为推出下一轮实事项目,推进各地工作做好准备。

3、继续推进难点突破。推进成员单位就实事项目的重点难点,采取措施求得突破。重点促进组织部、民政局等方面共同从政策机制、基层培训、推广宣传等方面,就提高女性进村“两委”比例采取措施;配合二孩政策落实,促进卫计、民政等部门的联动合作,在提高妇幼卫生保健水平和免费婚前医学检查率上进一步完善措施;继续推动人社、教育等部门就女性二次就业、女大学生就业创业、二孩政策后儿童教育工作开展研究、联合攻坚;发挥组织协调作用,密切配合工会女职委,争取政府支持,凝聚成员单位力量,大力推进全市公共场所、企事业单位爱心母婴室的创建。




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