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关于进一步加强我市儿童青少年心理健康教育的建议
来源:ycfnlhh  作者:ycfnlhh  已阅读次:86  发布日期:2020-3-5

政协盐城市八届委员会第四次会议提案  

0400 号

类别:社会及公共事务

案由

 关于进一步加强我市儿童青少年心理健康教育的建议

提案人

 徐以利等30人

承办方式

 主办

承办单位

  主办:市教育局(办理期限2020-07-31); 协办:妇联(办理期限2020-06-30)

案由内容 

关于进一步加强我市儿童青少年心理健康教育的建议
世界卫生组织研究发现,精神卫生和心理行为问题(尤其是抑郁症)是年轻人最主要的疾病负担。而近年来我国儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐渐上升,已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。在我市,近年来关于儿童青少年网瘾、厌学、离家出走、自残、自杀、殴打老师和亲人等事件不断见诸报端网络。儿童青少年时期是身心发育的关键时期,开展儿童青少年心理健康工作,对于帮助儿童青少年培养健全的人格、形成自信自强的精神品质、树立理想信念和生活目标都至关重要。
习近平总书记高度重视儿童青少年心理健康教育工作,强调指出要培育理性平和的健康心态,加强人文关怀和心理疏导。2019年底,国家卫生健康委员会、中宣部、教育部等12个部委日前印发《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案(2019—2022年)》,提出到2022年底各级各类学校都要建立心理服务平台或依托校医等人员开展学生心理健康服务。市长曹路宝同志在今年的《政府工作报告》中也强调要“加强青少年教育,引导健康成长”。
虽然我市儿童青少年心理健康教育工作取得了积极进展,呈现出良好的发展态势。但同时,我们也清醒地看到,儿童青少年心理健康教育还存在一些短板和薄弱环节,也面临发展不平衡不充分的问题。与周边的南京、苏州、徐州等市相比较,我市儿童青少年心理健康教育总体水平偏低。首先,据了解,我市大部分中小学校设置了心理咨询室,中小学生也都配发了省编心理健康教育教材,但正常开设心理健康教育课程的学校不多。第二,师资队伍薄弱,专业人才匮乏。心理健康教育工作专业性较强,对教师的要求也较高。目前我市从事中小学心理健康教育的人员素质参差不齐,专职人员较少,兼职人员较多,从事学校心理健康教育的教师大多是半路出家,对心理健康教育的知识缺乏足够的了解和掌握。获得国级二级或三级心理咨询证的专业性教师比例较少。第三,心理健康教育机制不够科学和规范。心理教师编制、职称得不到落实。现有专业职称评定系列中没有心理教师的职称系列,迫使中小学心理教师只能在心理学专业以外的学科中晋升职称,极大地挫伤了心理教师的积极性。心理教师还普遍缺少学习成长的机会,缺少展示和交流的平台。
为进一步加强我市儿童青少年心理健康教育管理工作,全面提高我市儿童青少年心理健康教育工作水平,全面提高儿童青少年心理素质,全面实施素质教育,特提出以下建议:
一、加强组织领导与部门协调。儿童青少年的心理健康教育工作涉及到学校、家庭和社会的方方面面,为了便于统一领导、统一规划,加强协调,建议成立未成年人心理健康教育协调小组,由主管领导、教育、卫生、文明办、司法、财政、民政、广电、网信、共青团、妇联、关工委等部门组成,明确分工,各尽其责,形成合力,确保儿童青少年心理健康教育长抓不懈,持之以恒。
二、保障经费投入。根据儿童青少年心理健康工作需要和财力可能,做好资金保障工作,并加强对资金使用效益的考核。鼓励各种社会资源支持开展儿童青少年心理健康服务。
三、创新中小学心理健康教育工作机制,加强宏观指导与管理。市教育局出台中小学心理健康教育专门文件,明确开展心理健康教育的指导思想、工作目标、主要措施,将中小学心理健康教育工作纳入盐城市教育发展规划,同时纳入学校教育教学考评体系,列入“平安校园”考核内容。
四、强化专职教师队伍建设,促进工作规范开展。增加专项编制,配备专职教师。加快学校专职心理健康教育教师职称序列建设。根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》文件精神,地方教育行政部门要健全中小学心理健康教育教师职务(职称)评聘办法,制订相应的专业技术职务(职称)评价标准,做好心理健康教育教师职务(职称)评聘工作。落实专职心理教师待遇,并在学校年度绩效考核中予以体现。
五、加强师资培养,提升教师素质。积极组织心理健康教育教师的专业培训,把对心理健康教育教师的培训列入师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列。可以根据中小学心理健康教育的实际需要,分级培训,为中小学培养一定数量和不同层次的心理健康教育专职和兼职教师。
六、推进课程建设,完善教研制度。全面推进心理健康教育进课堂,将心理健康教育课程正式列入中小学课程表,要求小学、初中学段每学期心理健康课程或专题活动时间不得低于6课时,高中学段不得低于8课时。市级和县级心理健康教育教研活动定期举行,教研活动时间纳入心理健康教育专兼职教师的出勤考评,并计入教师的继续教育课时。定期开展市级优秀课例、案例和教育教学论文评选活动,每年1次,成果汇编成册。

领导批示

 

备注

 

建议人名

职务

手机号

 徐以利

 盐城市心灵花园心理咨询服务中心理事长

 13961988893

 李红阳

 盐城市农科院农业生态安全室副主任

 13407511357

 祖艳侠

 盐城市农科院副研究员

 13770001184

 韩新生

 盐城市翰生少儿棋院创办人兼院长

 18921887718

 薛和平

 江苏省盐城中学教育集团盐城市初级中学副校长

 13770025538

 王会珍

 盐城幼儿师范高等专科学校继续教育学院副院长

 13601410841

 李甲琪

 亭湖区教育局教育督学

 13032592358

 卞玉芳

 盐城国际妇女时装有限公司中心仓库经理

 13805106680

 蔡建玮

 盐城经济技术开发区软件及服务外包园区管理办公室副主任

 13605105123

 赵军

 盐城市第一中学教师

 13851045265

 刘婕妤

 盐城经济技术开发区国库集中支付中心副主任

 15951557119

 葛秀琴

 盐城市田家炳中学教师、民盟支部主委

 15365661730

 卞保武

 盐城工学院

 13905100489

 季贵林

 新世纪环球英语教育集团董事长

 15805101022

 孙莉

 盐都区心语心理健康服务中心主任

 13851085727

 陆小艺

 盐城群艺文化发展有限公司艺术总监

 13651576752

 郭小芳

 江苏长城石油装备制造有限公司总经理

 13851085266

 高明

 江苏大直律师事务所常务副主任

 13815579988

 徐旺荣

 盐城清语信息科技有限公司副总经理

 15961975888

 黄露

 盐阜大众报报业集团记者

 15394665876

 薛晓明

 盐城市第一人民医院外科科护士长

 13814315519

 葛敬军

 东台市中医院影像科主治医师

 13851301936

 陶正红

 响水县妇联主席

 13815502359

 陈劲松

 江苏理高律师事务所主任

 13851046689

 王兰

 盐城美好生活专业清洁服务有限公司总经理、江苏好百邻家庭服务有限公司董事长

 13770084451

 董军国

 江苏国网户外传媒有限公司总经理

 13851108888

 尹兆梅

 东台市五福蛋糕连锁店经理

 13805111577

 张仁凤

 东台市国贸有限公司总经理、党委副书记

 13605111378

 程晓琳

 东台市实验小学副校长

 15189390611

 卫凯

 江苏仁禾中衡咨询集团总经理

 13805100026

 

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