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关于市妇联党组书记盛艳同志巡察整改落实情况的通报
来源:ycfnlhh  作者:ycfnlhh  已阅读次:12182  发布日期:2019-12-12

根据市委统一部署和市委巡察工作领导小组安排,市委第三巡察组于2019年5月13日至7月12日对市妇联党组开展了巡察,并于8月22日进行了反馈,客观地指出了巡察中发现的问题,提出了改进意见和建议。对市委巡察组作出的“诊断”,开出的“药方”,我诚恳接受、照单全收,立行立改、坚决整改,把落实巡察反馈意见整改作为重要政治任务,做到以身作则、靠前指挥,全力确保问题整改到位。现将市委巡察反馈意见整改落实情况予以公布:

一、提高政治站位,夯实整改工作基础

市委巡察是市委对市妇联进行的全方位把脉会诊和方向指引,是对妇联党员干部的政治体检和廉政教育,巡察反馈问题整改是对我们党性修养和政治担当的全面考验。作为市妇联党组书记,我认真履行“第一责任人”职责,结合市委集中整治形式主义、官僚主义和“正风肃纪看机关”专项行动,全面、彻底整改妇联系统存在的问题,为推进妇女工作提供坚强有力的政治保证和清朗干净的政治环境。

1、思想认识再提高。市委第三巡察组反馈意见后,8月23日,我立即主持召开专题党组会,传达学习反馈意见,研究部署整改工作,要求班子成员深刻认识巡察整改工作的重要性,以高度清醒的政治自觉、忠诚老实的政治品格、动真碰硬的政治担当和决不回避、决不推托、决不遮掩、决不护短的政治勇气全面推进整改。9月9日,我主持召开班子成员巡察整改专题民主生活会,就落实巡察反馈问题整改工作进行再动员、再部署,要求班子成员切实增强纪律规矩意识,增强整改落实的思想自觉和行动自觉,坚持把巡察整改与做好当前各项工作结合起来,把巡察整改转化为促进工作的强大动力,推进妇女工作再上新台阶。

2、责任分工再明确。成立由我任组长,其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,明确要求各班子成员、各部室就巡察发现的问题深入对照检查,自我查摆,主动认领,形成整改工作清单。我作为“第一责任人”,对市妇联整改工作负总责;其他班子成员按照“一岗双责”要求,切实抓好分管条线的整改工作;各牵头部室(单位)主动负责,抓好统筹推进;各参与部室(单位)主动对号入座,抓好配合落实。领导班子专题民主生活会上,班子成员敞开心扉相互批评,敢于揭短亮丑,整场会议辣味浓、气氛足,起到了“红红脸、出出汗”的效果。

3、整改方案再细化。为扎实有序推进整改工作,我多次组织班子成员讨论巡察整改方案,针对市委第三巡察组的意见建议,逐项认真研究解决对策,细化整治时间和整治目标,制定切实管用的整治措施。在市委第三巡察组的精心指导下,在广泛征求各方面意见建议的基础上,几经修改、数易其稿,于9月10日印发了《中共盐城市妇女联合会党组<关于市委第三巡察组关于对市妇女联合会党组巡察情况的反馈意见>整改工作方案》(盐妇党组〔2019〕13号)。《方案》将市委第三巡察组反馈的13个方面问题细化分解为34个具体问题,制定了87条整改措施,逐条明确责任领导、责任单位、参与单位和整改时限,其中9个问题由我牵头并制定了18项措施,推进整改落实。同时,要求各部室、各直属单位切实强化政治担当,对照市委巡察反馈意见、立行立改通知以及市妇联党组整改工作方案的要求,逐条逐项深入查摆问题,积极主动认领,紧密结合本单位实际,细化完善整改措施,明确牵头领导、牵头部门和参与部门,雷厉风行推进整改。

二、坚持以上率下,推进整改工作落实

在整改过程中,我认真抓好巡察整改工作部署、协调落实、检查督办的各个环节,靠前指挥、一线督办,以上率下推动整改工作不断深化。各分管领导牵头部室和参与部室(单位)按照党组统一部署,确保责任落实到位、问题整改到位。

1、切实履行第一责任人责任。一是强化思想政治引领。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,我带领市妇联全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕把准政治方向、夯实政治根基、防范政治风险、永葆政治本色的要求,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持用新发展理念武装头脑、指导实践,教育引导全体党员干部提高政治站位,提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,汇聚高质量发展的强大合力。二是加强党风廉政建设。坚定不移贯彻落实管党治党主体责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。党组研究制定市妇联党组、党组书记落实党风廉政建设责任制主体责任清单,层层签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作与妇联业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。持续开展廉政警示教育活动,通过观看廉政电影、参观廉政教育馆、组织“510”警示教育系列活动等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。常态化开展廉政提醒,做到部署工作强调廉政纪律,谈心谈话必谈廉政要求,重大节日重抓廉政防控,切实把廉政提醒抓在平时、融入工作。我每年为市妇联全体党员干部上一堂廉政党课,其他班子成员各自到所在支部上党课1次,教育引导妇联党员干部拧紧“安全阀”。进一步深入排查潜在风险,健全完善防控机制,把从严要求落实到工作的全过程、各方面,在市妇联机关及各直属单位营造风清气正的良好环境。三是纠正巡察反馈问题。对巡察反馈意见中涉及的具体问题,我积极牵头督办,由分管领导和责任部室进行调查核实,严格按照有关规定处理。针对政治引领的鲜明性还不够突出的问题,我大力推动高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛组织“巾帼心向党”“百千万巾帼”大宣讲等活动,依托“学习强国”“women+”APP等平台,推行每日学习打卡制度,持续推动妇联干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、实里走、心里走。针对中心组学习制度落实不够到位的问题,我严格履行理论学习中心组学习第一责任人职责,紧抓“不忘初心,牢记使命”主题教育活动契机,审定学习计划,确定学习研讨主题,提出学习要求,指导和检查中心组成员的学习和读书笔记;同时,开展专题集中学习、班子成员讲党课、组织创建“美丽庭院”蹲点调研以及“家家到”现场观摩,丰富学习内容,提升学习成效。针对党组存在有重业务、轻党建的问题,明确党组每年至少研究党建工作和党风廉政建设2次,定期研究决定机关党建和党风廉政工作重要事项,同时,加强党组书记抓基层抓党建述职评议考核评议工作,推动党建工作与妇联业务工作共融互促。针对未巡先改意识还不够强的问题,始终保持警醒态度,对省、市委巡视巡察的共性问题,坚持举一反三、防患未然,做到有则改之、无则加勉。

2.带头加强自身建设。一是严守政治纪律和政治规矩。深刻领会习总书记关于政治纪律和政治规律的重要论述,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,教育引导全体党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人,把严明政治纪律政治规矩落实到工作中和行动上。作为党组书记,我带头坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行“一把手”四个不直接分管和末位表态制度。二是全面加强理论学习。在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,我坚持读原文、学原著、悟原理,认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等经典文献,及时学习习近平总书记重要讲话精神,深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法,更加自信地坚守初心使命、更加自信地坚定走中国特色社会主义道路。领导班子成员分别制定个人学习计划,在个人自学的基础上,9月20至25日,由5位领导领学 “对照初心使命、树牢为民宗旨”“学习党章党规、强化纪律意识”“发扬‘四自’精神、砥砺政治本色”“牢记谆谆嘱托、扛起使命担当”“彰显价值引领、务求服务实效”等5个专题,开展集中学习、组织交流讨论,做到真学习、真领悟、真运用。三是扎实开展调查研究。认真落实市妇联上挂下驻平行兼职、妇联干部到村(社区)报到制度,按照领导班子成员每年3个月左右时间、机关干部每2个月安排1周时间深入基层一线开展工作要求,通过记录走访日记、形成调研报告等方式加强日常督查,推进与妇女群众常态联系。扎实开展党建工作专题调研,全面了解掌握基层组织情况,研究解决党的建设重大课题。

3.层层传导整改压力。一是深入开展谈心谈话。巡察整改期间,市妇联领导班子切实加强思想政治工作,结合工作分工开展廉政谈话活动。我先后与班子成员、职能处(室)负责人及普通党员干部谈心谈话18人次,主要围绕对市委巡察反馈意见的认识、对妇女工作的意见建议、个人工作学习生活情况等方面,全面客观掌握党员干部思想动态,全面推进反馈问题整改落实。二是切实加强督查指导。我坚持定期研究整改工作,每周例会专门听取巡察整改工作进展情况,跟踪整改工作的进度、质量和效果,督促责任领导和相关部室严格按照时间节点要求,高质量完成整改任务。坚持全过程参与,经常性地与领导班子成员、整改工作领导小组办公室一起分析研究整改推进措施,尤其是对整改中的重点难点问题,随时随地会办研究,确保整改工作顺利推进、收到实效。三是不断强化监督执纪。进一步认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规,要求全体党员干部严格遵纪守法,自觉主动接受监督。用好监督执纪“四种形态”,及时发现苗头性倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。整改期间,切实履行执纪问责职责,扎实开展警示教育和专题教育,加大对顶风违纪、整改不力等问题的督查问责力度,对个别思想认识还不够到位、推动整改还不够有力的同志及时谈话提醒,严肃批评教育,责令限期整改到位。 

三、注重标本兼治,巩固深化整改成果

按照市委和市委巡察工作领导小组的要求,我坚持“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”,确保巡察反馈问题长效解决、得到根治。

1.进一步抓好建章立制。坚持把建立健全规章制度摆在重要位置,作为解决当前和今后同类问题的根本举措,贯穿整改全过程。建立完善工作制度,围绕党的建设、议事决策、日常管理等方面,举一反三、着眼长远,研究制定或修订了加强党建工作、作风建设考评、党组议事决策规则、党组理论中心组学习等6项制度规定,健全管理制度体系,使之成为领导班子、全体干部职工的行为规范和工作规则。落实党内政治生活制度,严格“三会一课”制度,明确相关要求,规范会议程序,落实工作责任,使基层党组织活动真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度,我对市妇联党员领导干部参加双重组织生活负总责,机关党总支分管负责同志为直接责任人,党支部书记为具体责任人。我带头落实双重组织生活制度,以严格的党内政治生活涵养政治品格,坚守共产党人的精神底色。严格领导班子民主生活会相关制度,坚持民主生活会召开标准,做好会议召开准备,严肃认真开展批评和自我批评,做到“两个通报”,保证民主生活会质量。

2.进一步加强作风建设。扎实开展“正风肃纪看机关”专项行动,持续开展“四讲四比”活动,坚持问题导向,以真整治真落实推动正风肃纪。一是深化形式主义官僚主义的集中整治。切实增强形式主义、官僚主义集中整治的思想自觉和行动自觉,对照查摆出的“机关病”“行政化”不同程度存在的问题,严格执行中央“八项规定”和省市委十项规定,大力精简自主召开的各类会议,压缩自主举办的各类检查、考核、评估、评比等活动,杜绝“文山会海”,彻底铲除形式主义官僚主义的滋生土壤。二是做好基层群众反映强烈问题的全面落实。加强对新生儿出生缺陷综合防治等妇儿实事项目的推进落实;加大罹患“两癌”贫困妇女、单亲贫困母亲救助力度;不断完善法规政策性别平等评估机制,大力推进反家暴工作;联合人社等部门定期开展企业女职工劳动保护执法检查;强化现有的妇女儿童之家、个人调解工作室、反家暴工作站等阵地功能,方便妇女群众诉求表达;利用妇女议事会议基层妇女急难愁盼问题,力争矛盾纠纷化解在基层。三是加强重点领域腐败问题的风险防控。深入开展廉政风险点排查,尤其是评选表彰、财务支出等重点工作、关键环节的风险排查,谋划防控措施,完善防范机制,加大责任落实力度和执行监管力度。全力支持派驻纪检监察组依纪依规履行监督职责,在政治纪律、廉洁从政、作风建设、工作效能、“三重一大”事项等方面接受监督,做到全程全覆盖。拓宽畅通媒体和群众监督、信访举报等渠道,加大市妇联党务公开、财务公开力度。

3.进一步推进规范管理。把规范化管理作为重要抓手,推动管理工作规范化、标准化,锻造忠诚干净担当的党务干部队伍,打造基层党建工作坚强堡垒。认真学习贯彻《党章》《中国共产党党和国家基层组织工作条例》及省委《实施办法》、市委《实施意见》,研究制定市妇联党建工作责任清单,细化分解任务,推动责任落实。着力引导市妇联党员干部树立崇高的政治信仰,认清使命责任,带头学习理论,带头严明纪律,带头服务群众,在实践中不断改进作风。带头落实各项规定要求,从巡查整改抓起,严格日常管理制度、会议制度和请销假制度,持续加大督查考核力度,对发现的问题及时通报、强化整改,以“钉钉子”精神抓好市妇联面上整改落实。强化责任担当,引导市妇联党员干部在其位谋其政、干其事求其效,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,把奉献作为价值追求、作为精神力量。

欢迎广大干部群众对本人巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向市妇联巡察整改工作领导小组办公室反映。联系方式:电话:0515—86662225;电子邮箱:ycfl2225 @163.com。

关于市妇联党组书记盛艳同志巡察整改落实情况的通报



                                                                                                                                                                                                      报告人:盛艳

                                                                                                                                                                                                    2019年10月20日

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