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适应妇女工作新常态 推进女性社会组织新发展
来源:admin  作者:admin  已阅读次:17375  发布日期:2015-4-21

盐城市妇女联合会

2015年,盐城市妇联将把培育、促进女性社会组织发展,引导女性社会组织参与社会治理创新,作为建设服务型妇联组织的重要举措,进一步增强责任意识,明确工作重点,强化推进措施,推动全市女性社会组织建设迈上新台阶。

一、正视“三个倒逼”,切实增强推进女性社会组织发展的责任意识

新形势下,妇女群众需求日趋多元、妇女儿童工作面广量大。坚持改革创新精神,有效推动妇联组织服务的覆盖延伸,是各级妇联组织不容回避、迫切需要解决的现实问题。

妇联工作实际的“倒逼”。目前,我市妇女总数已达400万。长期以来,妇联工作一直面临着人手和经费不足的双重制约。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会治理格局的逐步建立,为妇联赢得了更大的发展空间和发展机遇。做好新形势下妇女和家庭工作,仅仅依靠妇联组织和有限的专、兼职妇女干部已远远不够。全新的服务领域、全新的工作要求,倒逼妇联组织创新组织形态,秉持“谁服务妇女儿童,我就服务谁”理念,以更加开放、更加合作的姿态吸纳女性社会组织作为妇联工作的有效补充,不断延伸妇联工作手臂和工作触角。

妇女群众需求的“倒逼”。伴随经济的高速发展,失业与就业压力、青少年身心健康及犯罪、家庭暴力、艾滋病预防以及空巢老人、失独家庭等社会问题也随之产生。这些问题,无一不与女性、与家庭息息相关,无一不与妇联传统工作领域密切相联。呼应妇女关切、满足妇女需求,倒逼妇联组织不断创新工作理念,团结、凝聚、引领女性社会组织发挥专业化、区域化和多样化优势,共同关注妇女民生、提供公共服务,让妇女儿童更平等、更便捷、更顺畅地共享社会发展成果。

女性社会组织发展现状的“倒逼”。盐城经济社会的迅猛发展,催生全市社会组织的快速发展,数量众多、互动活跃的女性社会组织也应运而生。但就总体而言,我市女性社会组织发展仍存在着“四多四少”的不足,即成立的多,注册的少;组织松散的多,管理规范的少;依靠输血的多,自身造血的少;关注自身发展的多,参与公益项目的少。亟待规范管理、能力发展不足,倒逼妇联组织不断完善工作机制,以服务为抓手,逐步建成以妇联组织为核心、以各类女性社会组织为依托的支持型、枢纽型新型组织网络。

二、立足“三个层次”,准确把握推进女性社会组织发展的工作重点

2015年,我们将围绕增数量、提质量、正能量三个发展层次加快培育女性社会组织,推进全市女性社会组织健康快速发展。

在数量上实现倍增。重点围绕培育公益慈善类、城乡社区服务类女性社会组织,采取“三个一批”工作法,力争2015年全市在民政部门注册登记和备案的女性社会组织数量较上年增加1/3。整合资源争取建一批。在农村,依托党建富民工程,建立种养殖专业合作社、女能手协会。在社区,结合打造和谐文明社区,建立广场舞健身队、家庭矛盾调解工作室、票友协会等女性社会组织。抓住时机推动建一批。关注新兴女性群体,捕捉时机,主动介入,助推成立女性社团。条件成熟及时转一批。对于一些带有专业特长、活动正常,并且具备注册条件的,巾帼志愿服务队、维权工作室和心理咨询服务站点等草根组织,妇联组织将及时了解情况,主动跟踪指导,帮助依法登记。

在质量上注重提优。这也是女性社会组织可持续发展的必然要求。注入发展内力。加强对女性社会组织负责人、骨干力量的培养,将其纳入妇女干部培训体系,通过举办主题论坛、组织专题培训等形式,帮助女性社会组织拓宽发展思路,提高资金运作、项目实施水平,增强女性社会组织自我发展能力。引导规范管理。顺应全面推进依法治国的战略部署,通过政策咨询、督查指导等途径,帮助女性社会组织强化按章(程)办事意识,完善内部管理,树立社会责任意识和法治观念。增强发展后劲。发挥妇联组织的引领聚合作用,通过服务推进、项目带动,帮助女性社会组织承接政府购买公共服务项目,在参与社会治理中不断壮大自身力量,赢得更大发展空间。

在作用上彰显能量。鼓励引导女性社会组织从互益走向公益、从服务会员走向服务社会,在服务妇女儿童中传播正能量,展示新形象。服务创业创新。依托妇女儿童之家,常态化开展百团“四送”进百家活动,集聚女性社会组织信息、科技、资金优势,为妇女创业就业提供政策咨询、能力提升和资金扶持帮助。化解社会矛盾。发挥“代言人”作用,畅通妇女群众利益协调、诉求表达渠道,把社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。引领社会文明。自觉践行社会主义核心价值观,弘扬志愿服务精神,在扶贫助残、文体科普、法律援助、促进就业等领域广泛开展社会服务活动,引领文明新风尚。

三、力求“三个到位”,积极探索推进女性社会组织发展的有效途径

近阶段,我们将以“三个到位”为工作目标,进一步强化对女性社会组织的政策扶持、引导和服务,着力建成妇联组织与女性社团组织优势互补、相互联动的新格局。

争取政策到位。积极争取党委、政府的重视与支持,将培育发展女性社会组织纳入社会组织建设总体规划,建立联席会议制度,逐步实现妇联组织协同民政部门,共同承担对女性社会组织的监管和服务职能。贯彻落实《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》,把大量游离于社会组织管理体系、游离于妇联组织视线之外的草根型女性社会组织纳入了法制化、规范化建设轨道。利用妇儿工委平台,重点争取将针对妇女儿童家庭的需求纳入政府购买项目清单,贯通政府资源向女性社会组织倾斜的渠道,形成妇联和女性社会组织服务妇女的强大合力。

工作引导到位。探索成立女性社会组织联盟,定期召开工作研讨会、联谊交流会,开展服务妇女儿童公益项目征集、评选和创投,发现、汇聚和整合女性社会组织力量,共同从政府转移职能中承接服务项目,从市场缺位中寻找服务机会,从妇女群众的需求中把握服务的重点,着力打造教育培训、创业就业、法律维权、文体活动等女性社会组织工作品牌,推动女性社会组织在服务社会、服务妇女群众中同时实现自身的完善提高。

强化服务到位。加快推进市、县女性社会组织服务中心实体化运作,为女性社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导服务。借助妇联组织工作优势和阵地优势,为女性社会组织承接实施服务项目提供相应的信誉支撑、场地支持,助推女性社会组织获得社会认可,实现更快更好的成长。借力巾帼志愿服务活动,联合打造工作品牌,真正实现妇联组织与女性社会组织共建队伍、共享资源、共同发展。

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