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小家”平安,“大家”和谐——我市将从提高“平安家庭”创建工作“四个度”再发力
来源:admin  作者:admin  已阅读次:291  发布日期:2018-9-21


  9月19日下午,盐城市维护妇女儿童合法权益联席会议暨“平安家庭”创建活动领导小组召开了全市深化“平安家庭”创建工作推进会。

市委政法委常务副书记、市综治办主任高维华出席会议并讲话

  高书记强调:一要统一思想,提高站位、切实增强做好平安家庭创建工作的责任感、使命感。要充分认识到“平安家庭”创建是平安建设的重要组成部分,平安盐城建设离不开广大家庭的广泛参与,平安建设的成效检验最终取决于每个家庭的安全感、幸福感;是创新社会治理的重要载体,在新时代的社会治理行动中,各级党委和政府将不再是参与治理的唯一主体,全社会联动治理将成为治理的主要方式;是满足群众社会安全需求的民生工程,通过形式多样的宣传教育活动,发动群众坚决同社会丑恶现象作斗争,必将促进社会风气好转,不断增强人民群众的安全感和幸福感。二要聚焦重点,精准发力,不断提高“平安家庭”创建质量。要强化法治引领,在全覆盖上下功夫,形成干部群众人人学、城市农村处处见、网上网下时时有、大事小事件件用的生动局面;要扩大社会参与,广泛动员家庭参与平安创建、文明创建,参与法治实践、公益活动。积极吸纳社会组织参与,加强专业社工和志愿者队伍建设;要关爱特殊家庭,重点排查涉毒品、赌博、家暴、犯罪、邪教、艾滋等六类问题家庭,建立台帐资料,逐一制定帮扶转化措施,强化精准服务。三要汇聚合力,齐抓共管,形成多部门联动参与的工作格局。要强化组织领导机制,建立完善联席会议制度。妇联组织作为牵头部门,要充分发挥优势,加强与各部门的协作配合,实现维权与维稳相结合;要深化协调联动机制,各成员单位要结合本部门工作特色和优势,加强信息互通、齐抓共管,形成持久合力;要优化目标考核机制,细化标准,量化目标任务,严格对照考核标准,对“平安家庭”创建活动开展情况进行动态跟踪,及时加以指导和评估,保证各项目标任务的落地落实。

  会上,市维护妇女儿童合法权益联席会议暨“平安家庭”创建活动领导小组副组长、市妇联主席盛艳同志作了工作报告。盛艳主席首先总结了近年来我市“平安家庭”创建工作取得的新成效:一是立足源头建机制。建立政策法规性别平等评估机制。近年来对10余部地方性法规、规章和规范性文件的制定、修改提出意见建议60余条,为省妇女权益保障条例立法积极建言献策。推行代表委员恳谈机制。围绕婚姻家庭重点议题召开恳谈会,力邀人大代表、政协委员关注婚姻家庭,关注权益维护。不断完善反家暴联动机制。出台《盐城市反家暴工作联动机制实施意见》,建立反家暴工作十项制度。依托公安法医门诊,市、县联动挂牌成立家庭暴力伤情鉴定中心,实现家庭暴力出警、告诫、伤情鉴定有效衔接。二是法治引领广宣传。抓实主题宣传。每年利用重大节点开展普法主题活动,连续两年向社会发布十大典型家事案件。抓住《江苏省妇女权益保障条例》颁布实施契机,开展“关注她权益·普法在身边”主题法治宣传活动。活跃媒体传播。市、县妇联全部开通官方微信,借力省妇联Women+平台和智慧盐城APP,开设维权专栏。“知乎女性”栏目,常态化邀请法官、检察官、律师等专业人士做客直播间,已播出节目30余期。放大典型效应。定期评选“平安家庭”示范户和优秀“家事调解员”,每两年评选 “崇法尚德好家庭、好母亲”。举办“花开千万家——最美家庭妆点美好盐城”、“市首届文明家庭、第三届最美家庭颁奖暨‘传颂文明’集体婚礼”等大型家庭主题活动,引领家庭向上向善,崇法尚德。三是突出重点强维权。维权方式不断优化。基层普遍建立妇女儿童之家、个人调解工作室等维权服务站点,每个村(社区)均配备律师志愿者。将12338妇女维权热线与12345政府热线并线运行。实事维权持续推进。将平安创建的重要内容纳入妇女儿童实事项目,形成制度性安排。将婚姻家庭服务项目纳入政府购买服务,持续实施婚姻危机干预项目。关爱帮扶常态开展。为建档立卡和低保家庭中的孕产妇和新生儿开展免费检查,为全市3000余名单亲贫困母亲家庭提供帮扶服务,持续推进农村妇女宫颈癌、乳腺癌筛查和救助,强化留守儿童关爱。为全市400余名女性社区服刑人员提供“一对一”“一对多”的结对帮扶服务。

  盛艳主席对下一阶段工作进行了部署,指出我市“平安家庭”创建工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化法治建设、平安建设,紧紧围绕推动我市高质量发展走在苏北苏中前列目标,推进普法宣传与法治实践相结合、法治教育与弘扬美德相结合、预防化解与帮扶转化相结合、政府主导与社会参与相结合,发挥广大家庭在法治社会建设中的独特作用,持续深入推进“平安家庭”创建活动,促进家庭幸福和美、社会和谐稳定,为加快建设“强富美高”新盐城营造良好的家庭和社会环境。一是坚持立足基层,扩大“平安家庭”创建参与度。坚持“更多来自基层,更好服务基层,更多资源与精力下放到基层”的理念和要求,通过常态宣传实现参与更自觉,丰富载体实现参与更有效,基层议事实现参与更有序,让法治方式深入基层、法治理念深入人心,让更多的家庭参与到平安创建中来。二是坚持问题导向,提升“平安家庭”创建精准度。面对新形势下“平安家庭”创建工作呈现的问题家庭转化难、社会力量参与不足等挑战,要坚持问题导向,抓早、抓小问题排查,抓实、抓牢问题化解,抓常、抓长跟踪回访,精准施策,致力破解创建工作重难点。三是坚持凝聚合力,增强“平安家庭”创建开放度。“平安家庭”创建工作作为一项社会系统工程,需要各成员单位协同联动,不断加强机制建设、队伍建设、阵地建设,整合资源,引导社会力量参与,实现多元共创。四是坚持监督落实,提升“平安家庭”创建保障度。要从纳入综治考核,纳入政府督查,纳入人大、政协监督三个方面压实部门责任,有效保障创建工作扎实开展,取得预期效果。

  市综治办副主任姚世健宣读《关于表扬盐城市“平安家庭”示范户、优秀“家事调解员”的通报》

为盐城市“平安家庭”示范户代表颁发奖牌

为盐城市优秀“家事调解员”代表颁发证书

  盐城市公安局、盐城市中级人民法院、响水县综治办、盐城市律师协会妇联、建湖县妇联五家单位作了交流发言。

市妇联副主席胡忠秀主持会议

  会上还下发了《关于深化全市“平安家庭”创建活动的实施意见》,提出力争到2020年实现以下工作目标:

  ——法治意识普遍增强。深化家庭学法,以村(社区)为单位,每年至少组织2次家庭学法和安全教育活动,家庭参与率90%以上,增强懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相处、男女平等五个意识,提升家庭成员法律素养。

  ——家庭纠纷明显下降。及时调处化解家庭矛盾纠纷,每季度排查1次,有效控制家庭问题信访总量和离婚率,重点化解家庭暴力典型个案,全面推广360°夫妻感情测评机制,预防因婚姻家庭矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”重大案件。

  ——问题家庭有效转化。强化问题家庭跟踪帮扶,重点对涉毒品、赌博、家暴、犯罪、邪教、艾滋等六类问题家庭进行跟踪帮教、常态帮扶和志愿服务,促进问题消除、生活改善和认识转化。

  ——“平安家庭”广泛覆盖。全市家庭广泛参与平安创建,做到防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防诈骗,实现无毒品、无赌博、无暴力、无纠纷、无事故、无邪教、无犯罪,90%以上家庭实现平安目标。每两年评选表彰100户“平安家庭”示范户、50名优秀家事调解员。



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