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市妇联主席陈湘珍在市妇联六届五次执委(扩大)会议上的工作报告
来源:admin  作者:admin  已阅读次:4986  发布日期:2014-1-17
激扬巾帼之志  奏响创业之歌
引领广大妇女为建设“四城”再建新功
各位执委、同志们:
现在,我受常委会的委托,向六届五次执委会议作工作报告,请予审议。
2013年工作回顾
2013年,全市各级妇联组织紧紧围绕党政工作中心,结合妇女群众需求,履职尽责,创新创优,深入推进宣传教育、发展创新、维权维稳、环境优化、强基固本“五大工程”并取得明显成效。
1、妇女工作环境更加优化。市委、市政府高度重视妇女工作。市委常委会专题听取妇女工作汇报,市委朱书记对如何推动全市妇女工作发展作出重要指示。市委高规格召开全市妇女工作会议,会上下发了《中共盐城市委关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》以及市委组织部、市妇联联合出台的《盐城市培养选拔女干部、发展女党员工作规划(2013-2016年)》,为进一步促进妇女事业和妇联工作科学发展指明了新方向,明确了新任务,提供了新保障。市政府将关爱留守流动妇女儿童、建设“妇女儿童之家”纳入政府部门重点工作任务推进落实。市委、市政府主要领导、分管领导亲临 “六一” 慰问、儿童安全守护、“十佳好军嫂”颁奖等活动现场,指导工作。全国妇联、省妇联重视总结推广盐城妇女儿童工作。全国妇联发展部部长崔卫燕视察指导巾帼创业工作,省妇联原主席张京霞亲临全市妇女工作会议并讲话,省妇联主席缪志红、副主席顾敏等领导多次到盐城调研指导。省校外教育大篷车开进李灶小学,省妇女小额担保贷款工作专题培训班在盐城举办,《中国妇女报》、《江苏妇运》、《江苏法制报》等报刊均以专题形式宣传了我市服务在盐韩人妇女、巾帼志愿服务、妇女维权等特色工作,建湖县妇联作为全省唯一的县(区)妇联荣获“全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体”殊荣。全市各地、各相关部门认真贯彻落实妇女工作会议精神,积极支持各级妇联组织履行职责,推进工作,妇女儿童工作环境进一步优化。
2、良好道德风尚充分倡扬。紧紧围绕深入贯彻落实党的十八大精神,切实加强妇女儿童思想道德建设。举办薛正红报告会、“践行十八大,巾帼建新功”报告会等活动,深入学习贯彻党的十八大精神,引导妇女坚定理想信念。联合市文明办、机关工委、双拥办等单位举办盐城市第三届道德模范、第四届“十佳好军嫂”、首届市级机关“十佳孝星”等评选表彰活动,成立“盐城市妇联紫薇女子讲堂”,组织公民道德论坛等讲座24场,传递和谐文明正能量。选树全国、省及市“三八”红旗手(集体)194个,联合市女性人才联谊会、文联举办女干部风采展示、巾帼风采摄影作品比赛等活动20场,激发妇女砥砺奋进。联合市广播电台、体育局等单位举办盐城首届全民广场舞大赛、第二届家庭职工业余羽毛球公开赛等活动,倡导健康生活理念。全力打造“紫薇携手,与爱同行”巾帼志愿服务品牌,全市新增巾帼志愿者33163人,组建服务队3183支,联合卫生、国税、房产、江动集团等部门和单位组织 “5•15” 巾帼志愿者“五送”关爱到社区、情暖夕阳等各类巾帼志愿服务活动6056场(次),累计受益群众21万人(次)。联合纪检、环保等部门开展“廉政文化进家庭”、“创建卫生城市我先行”等活动,推广东台市妇联开展村庄环境整治活动的做法,在全市大力开展“绿色生活在我家”活动,引领广大妇女在幸福美好盐城建设中彰显作为。
3、服务创新创业措施得力。大力实施巾帼创业工程,出台《盐城市巾帼创业三年行动计划(2013-2015)》,召开全市巾帼创业推进会,成立市巾帼创业指导服务中心、创业导师团,进一步引领妇女投身创业,实现创业带动就业。去年来,市妇联在《盐阜大众报》、 “七一”小康频道、《新农民之友》等主流媒体和杂志,开辟“巾帼创业展风采”、“践行中国梦,巾帼创新业”专题专栏,宣传各类妇女创业典型32期(次);层层组织开展巾帼创业事迹报告 “四进”活动35场(次);创新举措缓解妇女创业资金压力,累计向1453名妇女推荐发放妇女小贷6038万元,财政贴息180.35万元,与中行、建行、江苏银行、招行盐城分行以及黄海农商行签署融资合作协议,为创业女性提供菜单式服务;联合人社、总工会等部门,市县联动开展“春风送岗”、家政服务等女性专场招聘会98 场,提供就业岗位1.3万个,6618名妇女实现就业;联合农委、农办等部门举办各类专业技能培训班67 场,培训妇女3.2万人(次);推动全市新建省级巾帼来料加工基地12个,创办“好苏嫂”连锁门店11家,选树盐城市“十佳”巾帼科技创新、现代农业、来料加工、女大学生创业实践等四类“示范基地”,向上争取省级以上妇字号基地奖补资金37万元,妇女劳动力转移培训资金48万元,带动2.84万名城乡妇女创业就业,增收致富。
4、维权维稳工作有序推进。联合市公安局、市中院、市检察院出台《关于实施家庭暴力告诫制度的实施意见》,并在亭湖区试点推行反家暴告诫制度。联合市法制办成立了政策文件性别平等咨询评估委员会,在决策、管理和服务中增强性别平等意识,从源头上保障妇女权益。做好信访稳定工作,全市各级妇联受理信访5062人(次),信访调处率为100%。推动建立多部门联合调处婚姻家庭矛盾纠纷工作机制,依托家庭暴力投诉站、婚姻家庭个人调解工作室等阵地,有效化解妇女婚姻家庭矛盾。深入推行妇女议事制度,开展常态化议事活动,开展村规民约制定、审查和纠错试点工作,切实维护农村妇女土地权益。组织开展“三八”维权周、第三届“万家学法”知识竞赛、社区矫正帮教等活动,受众妇女约10万人(次)。
5、妇女儿童民生不断改善。充分发挥妇儿工委平台作用,组织开展妇女儿童“十二五”规划中期监测评估工作,推动规划的深入实施。大力实施新“8件实事”项目,积极争取并发放“特困母亲两癌救助项目”专项救助金,推动单亲特困母亲纳入大市区长效救助体系。建立市关爱留守流动儿童工作联席会议制度,联合教育、公安等6部门在全市开展“儿童安全集中行动月”活动,加强安全知识宣传,组织安全教育培训,依法打击侵害儿童的不法行为,推广阜宁县在沟墩镇小学试点建立“留守儿童托管中心”的经验,切实守护儿童安全。全面开展“蒲公英行动”,促成“爱心妈妈”与留守儿童结对1162对;发动社会力量创办“春蕾班”133个,资助3.1万名贫困女童继续学业;联合邮政部门开展“让心不再留守,让爱传递温情”公益活动,发动社会各界爱心人士认购“四季平安盒”2500 个;启动“同享阳光,让爱飞翔”农民工子女健康成长计划,为100名农民工子女提供免费“五个一”课外教育套餐,真情关爱困境儿童。联合宣传部、文广新局等相关部门评选表彰盐城市 “十大美德少年标兵”、举办首届亲子文化艺术节,滨海县、大丰市两地妇联还通过组织“百佳好少年”、“十大自强女孩”等评选活动,选树优秀少年道德楷模,引导儿童向上向善。
6、妇联基层基础更加牢固。着力健全妇联组织网络体系,推进妇联基层组织向“双网”、“两新”延伸拓展,申请成立市女性社会组织服务中心,新建“两新”妇女组织和企业女工委、妇女小组402个,牵头成立女性社团8个。不断加强“妇女儿童之家”建设,培树省、市级示范“妇女儿童之家”225个,开展公益社工服务项目创投活动,增强专业化服务妇女儿童的能力水平。切实加强女干部女人才培养。举办全市女干部、“两委”示范等培训班,集中开展村(社区)妇联组织换届,扎实推动优秀妇女进入村(社区)“两委”,推荐优秀女性人才脱颖而出。全市有4名妇女出席中国妇女“十一大”,58名妇女出席省妇女十二大,其中有9名代表当选为省妇联第十二届执委。实施妇联干部作风提升行动。建立妇联干部与妇女群众帮扶调研工作制度,制定市妇联贯彻落实市委十项规定实施办法,深入开展 “妇女联系日”、“三解三促”等活动,响水县、射阳县、盐都区等地妇联还通过“千名女性牵手低收入户”、“女科技人员与农村妇女结对共建”等方式关爱妇女、服务妇女。去年来,全市各级妇联干部走访各类优秀妇女典型、贫困妇女群众1389人(次),赠送慰问金和慰问品近10万元,帮助协调解决涉及创业就业、婚姻家庭矛盾等问题133个,妇联组织参与经济社会发展的服务力和妇联工作的影响力逐步提升。
2013年,市妇联荣获省“三八”红旗集体、省妇联重点工作考核和创新项目评比特等奖、市目标任务综合考核综合先进奖、市公务员职业道德模范先进集体、市文明机关标兵等多项荣誉。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开社会各界的大力支持,离不开各级妇联组织、广大妇女干部的共同努力。在此,我谨代表市妇联,向各级党政领导致以崇高的敬意,向团结奋斗、积极奉献的妇联常、执委以及广大妇女干部致以衷心的感谢!
2014年工作意见
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年,是深入推进全国妇女十一大、省妇女十二大目标落实的第一年,妇女工作面临新机遇、新挑战。我们在总结成绩的同时,也应看到,随着社会的进步和改革的深化,妇女群众的思维模式、行为方式、生活习惯逐渐多样,发展要求、利益诉求、人生追求日趋多元,对新知识、新技术、新媒体的依存不断紧密,这些都对妇联组织提出了新的课题。我们要准确把握党委政府对妇联组织提出的新要求,清醒认识时代发展给妇女群体带来的新影响,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实做好各项工作,奋力开创新时期盐城妇联工作新局面。
全市妇联工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落实党中央对妇女工作的新要求和中国妇女十一大、省妇女十二大的新任务,紧扣市委六届四次全会提出的总要求,以实施五大行动为载体,凝心聚力,务实创新,更好地团结带领全市妇女为建设高水平小康社会,建成创业、开放、生态、幸福新盐城贡献巾帼力量。
1、实施女性素质提升行动,着力凝聚妇女智慧力量。各级妇联组织要结合深入学习贯彻党的十八届三中全会和全国、省妇代会以及市委六届四次全会精神的要求,大力实施妇女素质提升行动,汇聚广大妇女的智慧和力量共同谱写伟大中国梦的“盐城篇章”。一要认真领会新精神。要注重发挥妇联舆论宣传阵地的作用,结合“我与中国梦”主题宣传教育活动,针对各个层面妇女特点,广泛开展形式多样、生动活泼、富有影响力和感染力的学习教育活动,引领广大妇女进一步坚定中国特色社会主义理想信念,坚定不移听党话、跟党走。二要全面塑造新风貌。要围绕社会主义核心价值体系建设,积极开展“巾帼建新功,共筑中国梦”主题活动,激发广大妇女弘扬“三创三先”精神,争做自尊、自信、自立、自强新女性。充分依托各类媒体,大力宣传各类优秀女性先进典型,引导广大妇女践行道德规范,培树理性平和、积极向上的社会心态。三要大力培树新人才。要激励广大妇女加强学习,主动实践,自主成才。积极争取相关部门支持,实施女性人才培养工程,建好用好女性人才库,重点发现和培育高层次、高水平和高技能的女性人才,为她们搭建学习培训、交流展示和对外合作的平台,为推进盐城科学发展集聚人才。
2、实施巾帼创业推进行动,助力推进创业盐城建设。各级妇联组织要继续实施“盐城市巾帼创业三年行动计划”,围绕“1333”目标,大力推进巾帼创业工程,引领广大妇女在创业中深度融入社会、全面参与发展、实现自身价值。一要造浓创业氛围。要进一步利用各级各类媒体平台,广泛宣传各项创业优惠政策、传播创业理念,继续开展巾帼创业事迹报告团“四进”活动,广泛组织“巾帼创业梦——我的创业故事”征文评比、妇女创业大赛和创业论坛,评选表彰“十大巾帼创业之星”,举办“巾帼创业竞风流”风采展示活动,造浓创业氛围。二要优化创业服务。要尽快建立县级巾帼创业指导服务中心,组建创业导师团,创新形式加强服务和指导。要实施巾帼科技创新成才行动。组织女科技工作者乡村行、企业行,继续开展“三结对”活动,切实提升巾帼创业能力。要不断深化“十万妇女发展现代农业”品牌活动,大力培养女经纪人,充分发挥各类巾帼示范基地的信息集聚、导向引领作用,帮助有愿望和能力的女性创业发展。要开展“金融信贷助推巾帼创业”系列活动,用好、用活市妇联与五家银行签署的金融合作协议以及妇女小额担保财政贴息贷款政策,更多地向家庭农场、小微企业和女大学生初创企业倾斜,发挥利好政策对妇女创业的撬动作用。三要提升创业实效。要着力培育多元创业主体,重点引导和扶持女大学生、农村留守妇女、失业失地妇女等各类女性群体兴办实体、创办项目,从就业岗位的需求者转变为就业岗位的创造者。要鼓励支持城镇妇女发展家政、电子商务等服务业,做大做强“好苏嫂”家政服务品牌;积极推动巾帼来料加工业发展,鼓励促进来料加工点向企业化、品牌化转型;深化SYB导师行动,广泛推荐就业创业项目,引导女大学生做好职业生涯规划,实现充分就业、自主创业。要支持女企业家调整产业结构,向生态产业、循环经济进军,实现转型升级。引导有条件的地区着力打造巾帼创业园区、街区,推动创业整体层次提升。
3、实施和美家庭培育行动,给力参与幸福盐城建设。各级妇联组织要坚持立足家庭这一传统优势领域,紧密结合当地妇女群众需求和妇联工作实际,深入开展特色工作,引领妇女为建设幸福盐城争作贡献。一要培育家庭文化。要继续发挥妇女在家庭美德建设中的主导作用,举办“紫薇飘香、幸福进家”和谐家庭创建活动,广泛开展家庭(邻里)文化、艺术等活动,提升家庭文明程度。要加大实施节能减排家庭社区行的力度,大力开展“双百绿色”行动、“环境整治,巾帼在行动”等主题活动,倡导健康文明科学的现代生活方式,引导广大妇女和家庭共建生态盐城。二要夯实家庭教育。要发挥家庭教育载体和阵地的作用,深化“科学家教进万家”活动,重点关注留守流动人口家庭、单亲特困家庭等特殊家庭群体的家庭教育。要联合相关部门切实加强各级各类家长学校的建设,充分借助现代新媒体,开办空中家长学校,开通“一分钟家教小知识”、“家教公益广告”等专栏,不断提升家庭教育的社会影响力。三要做优家庭服务。要进一步壮大巾帼志愿者队伍,年内实现新增志愿者3万名。不断深化巾帼志愿服务活动,坚持立足社区、面向家庭,推进 “紫薇携手,与爱同行” 巾帼志愿服务行动,重点关注单亲特困母亲、留守流动儿童和空巢老人三大群体,为他们送去常态化的关爱与服务。要依托 “妇女儿童之家”,探索运用社会化、项目化方式,实施服务家庭的社工项目,不断提升服务家庭的专业化水平。
4、实施妇儿民生关注行动,努力谋求妇儿民生福祉。各级妇联组织要充分履行妇联职能,协调推进相关部门,共同为妇女儿童办实事、解难题。一要推进妇儿发展规划深入实施。要通过组织县(市、区)妇儿工委办公室人员、成员单位相关负责人实施规划工作专题培训等方式,进一步提升落实规划的能力。要全力做好省“十二五”妇女儿童发展规划中期监测评估的迎查工作,促进各级政府、各有关部门及时发现问题、及时采取对策,确保规划目标顺利实现。二要推进妇女维权机制不断完善。要进一步拓宽妇女诉求表达渠道,规范婚姻家庭纠纷调解工作,加大法制宣传教育力度。要积极争取支持,推动有条件的县(市、区)建立本级性别平等咨询评估机构,为合力推进社会性别意识主流化奠定基础。要联合推广家庭暴力告诫制度。主动加强与公安部门的合作联动,有效制止家庭暴力行为,以家庭平安促社会稳定。要继续关注涉邪涉毒、服刑在教、刑释解教和社区矫正人员等特殊女性群体,做好帮扶教育工作。三要推进妇儿民生实事有效落实。要协调成员单位共同推动妇女儿童“8件实事”项目的落实,市妇联将召开全市妇女儿童工作会议整体推进。要切实推进单亲特困母亲帮扶行动。积极向上争取单亲特困母亲培训、母亲健康快车等服务项目。深入开展“蒲公英行动”,继续招募“爱心妈妈”,年底实现结对贫困儿童1000对。要继续开展留守儿童安全守护行动。联合文明办、教育等部门实施“春蕾计划——护蕾行动”,提高留守女童及其家长的安全知识和自护意识。深入实施 “农民工子女健康成长” 、“助推留守儿童圆梦行动”等公益项目,组织开展“感恩社会,善小我为”等品牌道德实践活动,营造儿童健康成长的良好氛围。
5、实施妇联强基固本行动,全力加强妇联自身建设。各级妇联组织要以改革创新精神加强和改进妇联组织自身建设,真正成为广大妇女群众信赖的“知心人”、“贴心人”和“娘家人”。一要进一步强化妇联组织基层基础工作。要深化党建带妇建工作,积极适应城乡经济结构和社会结构的变化,不断完善镇(街道)、村(社区)妇联基层组织网格化体系建设。要通过建立灵活务实的妇女组织形态、建设网络妇联等方式,将妇女工作拓展到“两新”组织、渗透到网络虚拟社会。要充分发挥市女性社会组织服务中心的作用,继续推动有条件的县(市、区)成立服务中心,加强对女性社团和志愿者团队负责人的培养,推进全市女性社会组织健康有序发展。二要进一步推动妇联组织提升服务能力。要加大妇联干部学习培训力度,鼓励妇联干部参与社工、心理等专业知识学习和职业资格考试,年内实现对新上岗村(社区)妇代会主任(妇联主席)的全员轮训。加强与妇联常执委、团体会员的联系、服务和引导,定期组织执委和团体会员负责人视察调研妇女工作和参与妇联大型活动。要争取各级党委、政府支持,加大对妇女儿童活动阵地建设的投入,进一步提高镇(街道)妇女儿童活动中心和村(社区)“妇女儿童之家”建设水平。三要进一步妇深化妇联组织作风建设。要坚持党的群众路线,扎实开展党的群众路线教育实践活动,不断完善妇女工作联系点和帮扶调研制度,常态化开展“三解三促一加强”和“千名妇联干部进千村”活动,扎实为基层妇女群众和妇联组织解决实际困难。要通过实实在在的服务,赢得妇女群众信任,推进妇女事业发展。
各位执委、同志们,新的一年,新的使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全市广大妇女激扬巾帼之志、唱响巾帼之歌、贡献巾帼之力,为推进全市妇女儿童事业创新发展、谱写“中国梦”在盐阜大地的精彩篇章再建新功!
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